北京觀察－黨內民主 直指人民民主

在中共八十八周年黨慶前夕，中國連番宣布暫緩推行個人電腦出廠前須安裝綠壩防堵網站軟體，及中共總書記胡錦濤強調，要積極推動黨內民主，可說是分別送給十三億人民及近七六○○萬中共黨員的兩份黨慶大禮，胡錦濤的談話與其說是回應黨內要求民主呼聲，其實是呼應大陸民間民主意識高漲，並更加明確黨內民主帶動人民民主的主軸。

    　早在一九八二年舉行的中共十二大，胡耀邦當時就提出要努力發展黨內民主，至中共十六大胡錦濤更提出「黨內民主是黨的生命」的理論制高點。胡錦濤在十七大報告時，就強調將積極推進黨內民主建設，「民主」一詞在其報告中出現了六十多次。

    　中共自十六大、十七大以來，形成以黨內民主帶動人民民主的新理念，多項重大舉措也相應出台，如制定條例保障黨員知情權、表達權、參與權和監督權，形成基層支部直選制度並逐步擴大差額選舉制度等。

    　縱觀大陸近年來加速黨內民主的推動，與社會在經濟發展下，大陸整體社會環境急速多元化與國際化有密切關聯，在缺乏西方民主國家通暢的申訴管道下，大陸民眾動輒對不滿的官方施政發動激烈抗議，比民主國家的遊行與抗爭有過之而無不及。中共想要持續堅持憲法上的一黨專政，面臨嚴峻挑戰，只有讓整個黨減低菁英政黨色彩，廣納各界人士來體現民意。

    　但如同威權體制國家皆會遇到的老問題，當執政黨為維持一黨地位，不斷吸納各方勢力，黨內民主則讓黨員更敢表達己見，炮打黨中央，最後導致黨內派系相爭而分裂，一黨變數黨。

    　對中共而言，推動黨內民主實為一刀兩刃，從綠壩推遲到近來一堆中共黨內官員經網路爆料貪腐後，遭黨中央快速免職，可窺見中共在黨內民主之外，也擴大民意的決策參與度，中共在兩難之中，要一黨專政，又想適時跟得上一天一變的大陸社會，其在黨內民主所踏出的步伐大小，像摸著石頭過河般，還在摸索。

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